號: 11341426003240616K/202007-00003 信息分類: 工業、交通,其他
內容分類: 部門和專家解讀 發文日期: 2020-07-06 11:06:34
發布機構: 金寨縣政府辦 生成日期: 2020-07-06 11:06:34
來源單位: 金寨縣交通運輸局
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金寨縣交通運輸局關于《金寨县人民政府办公室關于全面规范重载货车通行的通知》的政策解讀

2020-07-06 11:06来源:金寨縣交通運輸局文字大小:[ ]   背景色:       

金寨縣交通運輸局關于《金寨县人民政府办公室關于全面规范重载货车通行的通知》的政策解讀

 

決策背景和依據

近年来随着我县经济的快速发展,工程项目的大建设,砂石运输货运量越来越大,为保证道路沿线居民的出行安全及保证道路的使用寿命,根据相關规定,特制定本通知加强全县道路交通安全管理,规范道路交通秩序,统筹经济发展和民生工程建设。

超重貨物運輸的危害

1、诱发了大量道路交通安全事故。据统计,全国70%的道路安全事故是由于车辆超重运输引发的,50%的群死群伤重特大道路交通事故与超重货物运输有直接關系,车辆超重货物运输给人民生命财产造成巨大损失。

2、嚴重損壞了公路、橋梁等基礎設施。超重貨物運輸車輛的荷載遠遠超過了公路和橋梁的設計承受荷載,致使路面損壞、橋梁斷裂,正常使用年限大大縮短,不得不提前大中修。全國公路每年因車輛超重行駛造成的損失超過300億元,給國家財産造成巨額損失。

3、導致了道路運輸市場的惡性競爭。運輸業戶靠競相壓價承攬貨源,以超重運輸來獲取利潤,超的越多,賺得越多,形成了"壓價一超重一運力過剩一再壓價一再超重"的惡性循環,正常使用年限在10年左右的貨運車輛2~3年後即報廢,車輛超重貨物運輸造成道路運輸安全水平降低,行業誠信缺失,嚴重損害了統一開放、競爭有序的運輸市場秩序,阻礙了現代道路市場體系的建立和完善,違背了社會公平原則,影響了道路交通運輸業持續協調健康發展。

4、造成車輛"大噸小標"。汽車改裝廠和修理廠爲迎合車輛超重運輸的要求,非法改裝車輛,影響了汽車工業的健康發展。

1、超載運輸對瀝青路面的破壞形式

超重車輛使原設計的路面下沈、路面結構層厚度及瀝青矽面層、半剛性材料基層、底基層壓力不能滿足現狀要求,從而導致路面提前破壞。

(1)一次性作用。超限車輛由于其質量大,加之車輛的振動沖擊作用,一次作用就可能使基層地面産生微裂縫,造成一次性破壞。

(2)車轍作用。瀝青路面具有高溫軟化特性,盡管設施施工階段采取了增加高溫穩定性的措施,但在車輛長期作用下,仍會産生車轍。超限車質量大,速度慢,將會大大加快車轍的形成。

(3)剪切推移作用。車輛在制動、上下坡及轉彎過程中,産生較大的推力,尤其是超限運輸車輛,由于質量的增加,這種推力將大大加強,加速瀝青路面的剪切破壞,使路面加速産生推移、擁包、坑槽等破壞問題。

2、超限超載運輸對水泥路面的破壞形式

超限車輛對水泥路面同樣有一次性破壞作用,使水泥混凝土面板産生裂縫。長期作用的結果是使水泥路面斷板、碎板、板腳斷裂、錯台等病害現象經常發生並惡化,使水泥路面不能提供正常服務。

3.超限超載運輸對橋粱的破壞形式

超限車輛會導致橋梁荷載組合超過其荷載包絡範圍,造成橋梁即時損傷,承載能力迅速降低,直至形成危橋。車輛超限嚴重進,即使設計標准較高的水泥混凝土橋梁,也不可避免橋梁的撓度增大,導致水泥混凝土過早開裂,引起鋼鏽蝕,縮短橋梁壽命。在橋梁薄弱環節,超限車輛引起伸縮縫接口的鋼材開焊損壞,橋頭填土下沈,産生橋頭跳車,影響行車舒適性和安全。

創新舉措

(一)加强组织领导。成立金寨县规范重载货车通行领导组,分管县长任组长,各相關单位负责人为成员。县四治办要协调相關执法机關进一步充实工作力量,完善人员配备,加大路检路查巡查执法力度、频次,严格依法查处违规运输重载车辆。

(二)廣泛宣傳發動。通過電視、互聯網、城區LED屏、發放致全縣貨物源頭單位及貨車駕駛員的一封信等方式,廣泛開展規範通行宣傳工作,使廣大群衆充分認識重載貨車運行的危害性和規範工作的重要性,營造良好的執法氛圍。

(三)强化安全保障。采取有效措施,切实保障执法人员人身安全。巡查执法检查时,执法人员要配备执法记录仪,着反光背心,夜间巡查要设置必要的安全设施,配备相關预警提示设备。对违法堵塞交通、暴力抗法、聚集冲卡、寻衅滋事危及执法人员安全等行为,公安机關要严厉打击,予以治安处罚;构成犯罪的,依法移交司法机關。

下一步工作

一是联合交管、水利、国土、执法等相關部门,定期对重点货运源头企业进行巡查监管,把好货运源头装载關,确保车辆不超限不超载出场。二是做好超限超载货车行为事后查处,有效延伸管理时间和空间范围,提升公路治超的科技水平和执法能力